Hvad er European Single Access Point ESAP?

European Single Access Point ESAP er EU’s nye fælleseuropæiske adgangsportal, der skal samle og strukturere investeringsrelevante oplysninger fra hele Unionen ét sted. Ordningen er målrettet både investorer, virksomheder, rådgivere og andre aktører på de finansielle markeder og har til formål at styrke gennemsigtighed, markedsfunktion og ansvarlige investeringsbeslutninger på tværs af medlemsstaterne. Implementeringen påbegyndes i 2026 med de første indberetninger og gennemføres gradvist frem til 2030, hvor systemet forventes at være fuldt operationelt.

Formålet med ESAP er at sikre, at investorer og andre brugere fra medio 2027 får samlet adgang til alle offentligt tilgængelige oplysninger om finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed i EU. Adgangen sker via én fælles digital indgang, hvilket skal gøre det lettere at træffe velunderbyggede, informerede og miljømæssigt samt socialt ansvarlige investeringsbeslutninger. Initiativet understøtter dermed både kapitalmarkedernes effektivitet og EU’s overordnede mål om bæredygtig økonomisk udvikling.

Med etableringen af ESAP bortfalder behovet for, at brugere selv skal opsøge oplysninger hos de enkelte nationale myndigheder eller på virksomhedernes egne hjemmesider. Alle relevante data vil blive gjort tilgængelige i den fælleseuropæiske portal, hvor oplysningerne kan søges, sammenlignes og anvendes på tværs af landegrænser og sektorer.

Det er fortsat de nationale og europæiske myndigheder, der har ansvaret for at indsamle oplysningerne fra virksomheder og øvrige indberetningspligtige enheder. I Danmark varetages denne opgave af Erhvervsstyrelsen og Finanstilsynet, som indsamler oplysningerne og videresender dem til ESAP. De oplysninger, der skal indberettes, svarer i vidt omfang til de informationer, som allerede i dag offentliggøres i henhold til gældende EU- og national lovgivning, herunder oplysninger offentliggjort via myndighedernes databaser og virksomhedernes egne platforme.

Smidig overgang til nye indberetningskrav

Selvom indberetninger fortsat skal ske til de relevante nationale myndigheder, indebærer ESAP en udvidelse af de tekniske og strukturelle krav til indberetningerne. Indberettere vil skulle afgive flere oplysninger end hidtil, og data skal opfylde nye krav til format og metadata, så de kan anvendes effektivt i ESAP’s søgefunktioner og øvrige digitale værktøjer. Det betyder blandt andet, at oplysningerne skal indsendes i strukturerede og maskinlæsbare formater, som gør det muligt at udtrække og genanvende data. Scannede PDF-dokumenter, hvor oplysningerne ikke kan behandles elektronisk, vil derfor ikke blive accepteret.

Finanstilsynet har i den forbindelse fokus på, at overgangen til ESAP sker så smidigt som muligt for indberetterne. Myndigheden arbejder blandt andet på at sikre, at indberetningsprocesserne i videst muligt omfang harmoniseres, så virksomheder og andre indberetningspligtige kan anvende samme fremgangsmåde uanset, hvilken lovgivning de er omfattet af.

ESAP i tre faser

• Implementeringen af ESAP er opdelt i tre overordnede faser, som hver især omfatter overførsel af oplysninger til ESAP i henhold til en række specifikke EU-retsakter.
• Første fase påbegyndes medio 2026 og omfatter de oplysninger, der i dag indberettes til OAM. OAM er Finanstilsynets officielle database for selskabsmeddelelser, som er etableret i overensstemmelse med EU’s transparensregler, herunder Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/109/EF om harmonisering af gennemsigtighedskrav.
• Fra medio 2027 vil de indberettede oplysninger blive offentliggjort i den fælleseuropæiske ESAP-portal. Anden fase er planlagt til at starte i januar 2028, mens tredje og sidste fase efter planen iværksættes i januar 2030. Med afslutningen af fase 3 vil ESAP omfatte et bredt spektrum af finansielle, kapitalmarkedsrelaterede og bæredygtighedsrelaterede oplysninger fra hele EU.

Det retlige grundlag for ESAP er fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/2859 af 13. december 2023 om oprettelse af et fælles europæisk adgangspunkt, der giver centraliseret adgang til offentligt tilgængelige oplysninger med relevans for finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed. Forordningen er direkte anvendelig i alle medlemsstater og fastlægger de overordnede rammer for både indberetning, offentliggørelse og anvendelse af oplysninger i ESAP.

Forordningen kan læses i sin helhed her: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/2859/oj

Se profil om Advokat og Revisor Samvirket A/S: Spørg os – så får du råd… Profil

Kilde: Morten Jensen, Advokat og Revisor Samvirket, AORS.DK
Fotokredit: stock.adobe.com eller Emnefirma
Personer/Firmaer/Emner/#: #ESAP, #EuropeanSingleAccessPoint, #EUforordning, #Finanstilsynet, #Erhvervsstyrelsen, #Kapitalmarkeder, #Bæredygtighed
Copyrights: Ⓒ 2025 Copyright by https://AORS.DK – kan deles ved aktivt link til denne artikel.